Según los resultados entregados por el Censo 2012, en la Región de
Coquimbo actualmente viven 9.030 extranjeros, de los cuales 4.306 son varones y
4.724 mujeres, lo que equivale al 5,5% del total nacional, que han elegido a la
zona como alternativa de residencia o trabajo.
De estos, pocos menos de la mitad, es decir, 4.374, corresponde a
migrantes de América del Sur, seguidos por centroamericanos, europeos,
norteamericanos, asiáticos, africanos y de Oceanía. La mayor población de
extranjeros se concentra en la provincia de Elqui con 7.018, seguidos por
Limarí con 1.240 y la provincia de Choapa con 771.
Pero ¿qué ocurre con un extranjero recién llegado al país, por ejemplo,
un nigeriano, un chino o un sirio si es imputado, o bien, víctima de un delito y
no conocen el idioma y mucho menos los derechos que le asisten?
Teniendo en cuenta que nuestro país es destino de quienes buscan un
mejor futuro, el Ministerio de Justicia está implementando una serie de
programas tendientes a proteger y entregar información de carácter legal a los
extranjeros avecindados en Chile o
aquellos que se encuentren sólo de tránsito.
Al respecto el secretario regional ministerial de Justicia, Gregorio
Rodríguez Jaure, explica que el Ministerio de Justicia participa activamente en
la Mesa Interinstitucional de Acceso de Migrantes que busca implementar instrumentos concretos para mejorar el acceso a la justicia de los
migrantes, en concordancia con los tratados internacionales suscritos por Chile
para proteger a las víctimas de los delitos y garantizar los derechos de los
imputados.
Este organismo
interinstitucional está conformado a los Ministerios de Justicia y de
Relaciones Exteriores, Carabineros, PDI, Instituto Nacional de Derechos
Humanos, Ministerio Público y la Defensoría Penal Pública. Hace un par de meses
lanzó una de sus primeras iniciativas: carteles con los decálogos que contienen los derechos de la víctima y
del detenido en español e inglés que en la región de Coquimbo fueron
distribuidos por la seremía de Justicia en todas las unidades de Carabineros y
la PDI.
“Como gobierno no
podemos desconocer el fenómeno del aumento de migrantes en nuestro país. Por
esta razón, participamos, como Ministerio, en la Mesa Interinstitucional de Acceso de Migrantes para asegurar
el acceso a la justicia penal por parte de los migrantes, así como dar
cumplimiento a la obligación internacional que recae sobre el Estado respecto
de facilitar a los extranjeros el acceso a la información referente al derecho
a asistencia consular según lo dispuesto en la Convención de Viena sobre
Relaciones Consulares”, señala la autoridad de Gobierno.
Explica que el decálogo de difusión de derechos de las víctimas y
detenidos, regulado en el artículo número 137 del Código Procesal Penal, fue
actualizado y se le agregó el “Derecho a ser asistido por su Consulado”,
mientras que traducciones a otros idiomas están disponible en la intranet de
ambas policías donde los funcionarios que verifiquen en un procedimiento la
presencia de una víctima o detenida que no comprenda los idiomas español o
inglés, podrán imprimirlo para entregárselo a la persona extranjera.
A esto se suma una reformulación del acta de lectura de derechos que
actualmente es común para las policías y que se encuentra disponible en español,
inglés, francés, alemán, portugués y chino. “Con esta lectura se da a conocer
los derechos del detenido, permitir el apercibimiento de acuerdo al Artículo 26
del Código Procesal Penal - señalamiento del domicilio o de la comunicación de
sus cambios- y dar a conocer el Derecho a la información sobre la asistencia
consular, contenido en el artículo 36.1.b de la Convención de Viena sobre
Relaciones Consulares”.
“Con estas sencillas modificaciones podemos acercar la justicia penal a
quienes desconocen el idioma español, evitando que queden en la indefensión y
no puedan ser asistidos por su consulado, cuando corresponde, y conocer sus
derechos tanto como víctimas e imputados”, puntualiza la autoridad.
SEMINARIO
Asimismo, el secretario regional ministerial destacó la participación de
la titular de la cartera, Patricia Pérez, en la “Conferencia internacional sobre migrantes y
derechos humanos: estándares y prácticas internacionales”, organizada por la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde se refirió a algunos avances
propiciados por esta cartera, tales como el proyecto que creará la Subsecretaría
de Derechos Humanos y al plan de políticas penitenciarías con enfoque de género.
“Análisis
comparativo del Derecho Argentino-Chileno” es el tema que será abordado en una
mesa redonda en el marco del IX Congreso Iberoamericano de Derecho Privado y la
Primera Conferencia Internacional Argentino Chilena de Derecho Civil que se
realiza en San Juan, Argentina, y donde tomará parte como expositor el
secretario regional ministerial de Justicia de la Región de Coquimbo, abogado
Gregorio Rodríguez Jaure.
